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我国仅三成农村学校有肉吃

2021-01-12 16:35:58 字号:

中国推行“农村义务教育学生营养改善计划”近三年,但毕节儿童自杀的惨剧仍然表明,留守儿童的身心健康亟待关注。阳光校餐网经监测发现,近1800所学校提供的校餐营养搭配不甚合理,学生每天能吃到肉的学校比例不足35%。PgS四川教育在线

据了解,阳光校餐网启动于2015年5月,由中国发展研究基金会发起,目的在于监测学校推行“农村义务教育学生营养改善计划”(简称“计划”)的情况,评估该计划的实施效果。目前,首批入选试点的学校近1800所,学校每天派专员记录校餐菜谱、食材价格和数量,上传至阳光校餐网供审核。PgS四川教育在线

2015年8月20日,阳光校餐网公布了首批试点学校“计划”的执行情况,即中央财政每天给每位学生提供4元钱校餐补助的落实情况。报告显示,66%学校将这笔钱用于午餐,总体满足了学生的营养需求,但只有约20%的学校一周三天能吃到肉。PgS四川教育在线

此外,财政补贴的资金使用效率有待提升。部分学校食材采购价格高于全国农产品批发市场价格,还有些学校校餐钙含量、维生素含量明显不足,膳食营养搭配不合理。中国疾病预防控制中心研究员张倩指出,农村学校普遍缺少专业营养师,协助学校搭配膳食。PgS四川教育在线

以四川省仪陇县为例,该县66.1%的学生是父母一方外出的留守儿童,20.4%的学生父母双方外出,这些学生在家和老人生活在一起,很难吃到蛋和肉。而学校供餐模式为早餐和加餐,87.65%的学校所供午餐能量不足,90.08%的学校提供的蛋白质不能达到参考标准,13.58%的学校学生钠摄入量超标。PgS四川教育在线

财政部财政科学研究所所长刘尚希表示,要改善农村学生营养状况,要考虑“怎么把钱花好”。各学校在使用财政补助时,应继续加强拨款、采购招标、资金使用情况的公开程度,便于公众监督。PgS四川教育在线

然而,在“阳光校餐”试点工作交流暨动员会上,来自陕西、宁夏、四川的县教育部门代表均提出了资金不足的困难。一位县代表指出,找专人负责上传校餐记录,聘请专业人士搭配校餐,改善食堂卫生条件等一系列工作都需要钱,这些钱只能地方财政出,没有补贴支持。PgS四川教育在线

重庆云阳县教育委员会的代表向广才告诉财新记者,整个云阳县有8万名学生,按照国家要求每100名学生配备一名厨师的要求,需要800名厨师,如果考虑到一些只有二三十人的村小,所需厨师更多。PgS四川教育在线

在云阳,厨师工资开到1800元,才能招到人,一年给厨师的工资超过一千万。国家政策规定,后勤人员的工资由地方财政解决,但云阳县是贫困县,县财政比较紧张。因此,据向广才介绍,不够的钱只能从学校的公共经费中划拨,挤占了其他费用支出,为达到“农村义务教育学生营养改善计划”要求,不得不“拆东墙,补西墙”。PgS四川教育在线

类似情况在其他中西部省份同样存在。湖南省教育厅学生营养办代表邱付平对财新记者表示,湖南贫困县很多,县财政固然紧张,但要让省一级财政补贴所有县在改善学生营养工程上的支出,“困难很大”。邱付平建议,由中央财政、省级财政、市县财政三级财政按比例配套补贴。PgS四川教育在线

针对阳光校餐网检测提出的问题,很多县都表示,农村学生食堂设施还很差,后勤人员大部分是兼职,或者学校老师,今后教育部门会努力作出改善,但前提是经费保障要到位。PgS四川教育在线

阳光校餐网提供的资料显示,自2011年底国务院决定实施《贫困地区农村义务教育学生营养改善计划》以来,计划已覆盖680个集中连片贫困县9万余所学校。而中国发展研究基金会秘书长卢迈指出,继20个试点县之后,阳光校餐网将启动第二批试点工作,有100个县近万所学校要每天上报校餐运行情况。通过上报校餐运行情况,监督地方财政运转,避免资金落实不到位情况的发生,促使中央与地方资金顺畅流通。PgS四川教育在线

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